2015年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的意見》，將主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動作為“十三五”農(nóng)機化重中之重的工作來布局，力爭到2020年全國建成500個基本實現(xiàn)全程機械化的示范縣。日前，農(nóng)業(yè)部在江蘇省常州市召開全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化現(xiàn)場推進會，會議對江蘇、吉林兩個作為首批“全國糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范省”進行授牌，并公布了全國首批28個基本實現(xiàn)全程機械化的示范縣名單。為此，本報特別刊登部分省、市、縣和農(nóng)機企業(yè)推進全程機械化的先進經(jīng)驗做法，以供學習、參考和借鑒。

　　江蘇

　　5年時間實現(xiàn)三大作物全省全程機械化

　　近年來，江蘇省將加快推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要內(nèi)容，圍繞稻、麥、玉米、油菜、馬鈴薯、花生6類作物，按照“政府引導、技術引領、裝備支撐、服務保障、協(xié)同推進”的發(fā)展思路，加強行政推動，加大政策扶持，強化機制創(chuàng)新，力爭2020年前整省實現(xiàn)稻、麥、玉米三大作物的糧食生產(chǎn)全程機械化，并同步協(xié)調(diào)推進其他主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。

　　江蘇省委省政府高度重視加快糧食生產(chǎn)全程機械化，將其納入江蘇國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。今年省委1號文件及《省政府辦公廳關于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實施意見》兩次明確提出“加強糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范省建設，到2020年全省基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化”。政府辦公廳印發(fā)了《關于加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化的意見》，將糧食生產(chǎn)全程機械化工作列入了各級政府的工作考核目標，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進的工作機制。

　　在強化行政推動的同時，積極加大財政有效投入，切實加強糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范省建設。今年省級財政安排4000萬元，正式啟動糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣建設項目，“十三五”期間省級財政將預算安排專項資金4.44億元，用于支持糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范省建設。同時整合各類支農(nóng)惠農(nóng)項目，集中資金，統(tǒng)籌農(nóng)機科技入戶、農(nóng)機公共服務能力裝備建設、農(nóng)機職業(yè)技能獲證獎補等項目向糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣傾斜。

　　為了探索基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的發(fā)展路徑，江蘇堅持通過典型帶動來引路。從今年開始，江蘇組織實施了糧食生產(chǎn)全程機械化示范創(chuàng)建行動，全省每年建設10個以上糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣（市、區(qū)）。通過示范創(chuàng)建，探索總結全程機械化的技術路徑、技術模式、機具配套、操作規(guī)程及服務方式，形成可復制推廣的典型，加大示范推廣力度，輻射帶動周邊地區(qū)不斷提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平。

　　吉林

　　整縣推進和整鄉(xiāng)跟進推動全程機械化

　　吉林省委省政府高度重視并將示范省建設作為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎，積極安排部署，認真統(tǒng)籌規(guī)劃，全力推進實施，采取全省糧食主產(chǎn)縣整縣推進、非糧食主產(chǎn)縣重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體跟進的方式組織實施，通過示范省建設，力爭到2020年全省主要糧食生產(chǎn)作業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　全程機械化示范省建設，是一項全局性、系統(tǒng)性、綜合性較強的宏大工程，發(fā)展中面臨諸多需要破解的問題，全面完成好示范省建設任務，必須要找準“牽一發(fā)，動全局”的關鍵點。對此，吉林省把抓“發(fā)展要素”作為推進示范省建設的發(fā)力點，強化措施，組織推進。

　　一是從抓裝備建設發(fā)力，加速提升全省機械化水平。充分發(fā)揮補貼政策激勵引導作用，吉林省將補貼品目，調(diào)減到22個，全部聚焦到糧食生產(chǎn)上；將補貼機具重點，全部向全程機械化所需機具聚焦，加快彌補全程機械化“短板”和“薄弱點”。

　　二是從抓主體建設發(fā)力，打造發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。全省按照“一鄉(xiāng)一合作社”的布局，在糧食主產(chǎn)縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，扶持建設一個全程機械化合作社，鼓勵引導廣大農(nóng)民通過農(nóng)機化生產(chǎn)和耕地、勞動、技術等要素合作推進機械化規(guī)模經(jīng)營。

　　三是從抓示范引領發(fā)力，創(chuàng)建全程機械化示范區(qū)。實施項目帶動戰(zhàn)略，按照“一鄉(xiāng)一個示范區(qū)”的布局，在全省糧食主產(chǎn)縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一個面積不少于3000畝的全程機械化示范區(qū)，在全省建成一批率先推進糧食生產(chǎn)全程機械化示范典型，使示范區(qū)成為引領周邊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的火種。

　　四是從抓技術支撐發(fā)力，建立全程機械化生產(chǎn)模式。推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，建立推進農(nóng)機農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的合作推進機制，集成示范全程機械化生產(chǎn)模式和配套機械裝備，集成推廣與大馬力拖拉機配套的深松整地、免耕精量播種、高效精準施藥、秸稈還田、保護性耕作、機械化烘干和實施規(guī)模經(jīng)營的全程機械化技術作業(yè)模式，加快實現(xiàn)全程機械化作業(yè)步伐。

　　五是從抓服務保障發(fā)力，為全程機械化發(fā)展創(chuàng)造條件。積極構建完善農(nóng)機社會化服務體系，加快培育發(fā)展多元化的農(nóng)機社會化服務組織。積極發(fā)展培育農(nóng)機作業(yè)服務市場，推進農(nóng)機作業(yè)服務向市場化、專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。